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　　首先，托

育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
 显示， 三成以上婴幼儿家 庭
有托育需求，但现有托育机构入托
率仅 为6%  左右，托位供给存在较大缺口。截  至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“
十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。