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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员  张本波提出，一方 
面，要加  大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办 成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。