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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性 
，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠 机构开 办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、
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务等 多 种方式， 降低普惠机构运 营成本。