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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现 有托育机构 入托率仅为6% 左右，托位供
给存
在较大缺口。截至2021 年底， 我 国  每千

人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。