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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办成本；另一方面

， 采取公建民营、
运营补贴 、奖 励补助、购买服务等
多
种方式，降低普惠机构
运营 成本。