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　　其三
，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、 内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不 齐，一些

非正规机构游离于相关部 门 的监管体系之外。