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　　发展普惠托
育服务 ，要充分调 动社会力量积极性， 而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成 
本分担机制 。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，  一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购
买

服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。