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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6

%左右， 托
 位供给存在较大缺口。截至20
21
年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03
个，距离“十四
五”期末4.5个的目 标 尚 存很大差距。