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　　其三，托
育服务领域人才短缺，
有效监管机制 尚不健全 。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境 、
照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服
务质 量参
差不齐，一些非正规机构游
离 于相关部门的 监管体系之外。