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　　发展 普惠托育服务，要充分调 动 社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的  成本分 担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
 托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服
务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。