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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监 管机制尚  不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关 注
服务质量，包括 
机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各  托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相 关 部门的监管体
系之外。