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　　首先，托育服务需
求 旺盛与供给不足的矛盾突出


。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求

，但现有托育机构入托率仅为 6 %左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。