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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立 合理
的成本分担机制 。中国宏
 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营


、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式 ，降低普惠机构运营成本。