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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右 ，托位供给 存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四 五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。