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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭 
在选
择托育机构时都 会关
注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照

护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。