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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成 本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构
运 营 成本。