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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构 时都会 
关注服务质 量，包括
 机构资质、师资水平、
内外环境、照护内 容等，但在现实中，各
托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正

规机构游离于相关部门的监管



体系之外。