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　　 其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制 尚不健全。 
黄绮认为 ，大多 数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、 师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系 之外。