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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建 立合 理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方
面，要
加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一 方面， 
采取公建民营

、运营补贴 、奖励
补助、
购买服务等多种方式，

降低普惠机构运营成本。