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　　“ 框 架协议”明确，将强化三省一 
市牵头单位顶
层沟
通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作 架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢 ，形成 一体化推进可落地、可操作 、可实践、可持续的整体发展效应。