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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力， 
需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究 员张本波提出，
一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面 ，采取公建民营、
运营补贴、  奖励
补助 、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。