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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管 机 制尚不健全。黄 绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护
 内容等，但在现 实中，各托育机
构提供的服务质量参
差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。