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首先，托
育服务需求旺盛
与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托

育机构入

托率仅为6%左右，托位供
给

存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4 
.5个的目标尚存很大差距。