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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数 据
显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大 缺口。截至 2021年底，我
国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。