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　　其三，托育服 务领域 人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄  绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质 、师资水平 、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务 质
量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。