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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监
管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各  托

育机构提供的服务
质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之
外。