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　　 “框架协议”明确，将强化三省一市
牵头单位顶
层沟 
通、统筹
协调、同步发展，构建省、市、县、街道(
乡镇)“四
级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合  作共赢 ，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持
续的整体发展效应。