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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标 准，进一步降低普
惠机构开办 成本；另一方面，采取
公建
民营、运营
 补贴、 奖励 补助、购买
 服 务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。