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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有

托育需求 ，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿
托位数为2.03

个， 距离“十四五”期末4.

 5个的目标尚存很大差距。