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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面 
临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏
观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托

位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营 、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。