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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 
管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、
师资水平、内外环境 、照护内容 等，但在现实中，各托 
育
机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。