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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社 会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励
补助、购买服务等 多种方
式， 降
低普惠机构运营成本。