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其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构 时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。