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其三，托育服 务领域人才短 缺 ，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内
容等，
但在现实中，各  托育机
构提 供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。