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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波 提出，一方 面，要加大政府投资力 度， 
提高 托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。