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　　首先 ，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾
 突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴

幼儿托位数为2.03 个
，距离 “十四五”期末4.

5个的目标尚存很大差距。