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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，

但现有托 育
 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的 目标尚存很大 差距。