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　　“框架协议”明确 ，将强化三 省一市牵头单位顶层沟  通、统筹协调、同步发展，构建省、
市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力
，各扬其优势、互
补发展、合作共赢，形成一体化推进 
可落地
、可操作、可实践、可持续的整 体发展效应。