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　　首先，托 育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三 成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁 以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4 .5个的
目标尚存很大差距。