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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会
 力量往往面临高成 
本压力，需要建立合理
的 成本 分担 机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营
、 运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成
本。