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　　首先
， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显 示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，
托位供 给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。