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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需
 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托 位数为
 2.03个，距离 “十
四五”期末4.5个 的目标尚存
很 大差距。