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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不 足的矛盾突出。数
 据显示，三

成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入
托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有
 3岁以下婴幼儿托位数为 2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。