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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建
设补 贴标准，进 一步 降低普惠机构开 办成 本；另一方面，  采取公建民营、运
营补贴
、奖
励补助、购买服 务等多
种方式，降低普 惠机构运营成本。