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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有
效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构 资质、师资水平  、内外环境 、照护内容等，但 在 现 实中，各 托育机构提供的服
务质量参 
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。