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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 
性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建
立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投 

资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机
构运营成 本。