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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往
往面临高成本压力，需要建立

合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研
究员张本波 提出，一方面，要加大政府投 资力
度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
 普惠机构运营成本。