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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育 机构时  都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、  内外环境、照护内容等，但在现实中，各
 托育机构提供的服务
 质量 参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管 体系 之外。