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　　其 三，托 育 
服务领域  人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量  ，包括机构 资质、师 资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非  正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。