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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社 
会力量积极 性，而社 会
力量往往面临高成本压力 ，需 要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步 降低普惠机构开办成
本；另一方面，采
 取公建
民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠
机构运营成本。